深學(xué)細(xì)悟篤行 為強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)國資央企力量
國務(wù)院國資委黨委
在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動(dòng)員全黨同志為完成黨的中心任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗所作的重大部署。黨的二十大明確了新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出重大戰(zhàn)略部署。國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)重要使命。國務(wù)院國資委和中央企業(yè)要以深入開展主題教育為契機(jī)，在深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下更大功夫，在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大征程中奮力譜寫國資央企新篇章。
一、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是做好新時(shí)代新征程國資央企一切工作的行動(dòng)指南
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國資國企工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)國資國企工作發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，是做好新時(shí)代新征程國資央企一切工作的行動(dòng)指南。
堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，明確新時(shí)代國有企業(yè)地位作用。習(xí)近平總書記深刻指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國社會(huì)主義制度。公有制主體地位不能動(dòng)搖，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國社會(huì)主義制度的重要保證。國有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代，必須堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大。
深刻把握中國特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，明確國有企業(yè)的根本政治保證。習(xí)近平總書記2016年10月10日出席全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議并作重要講話，深刻回答了國有企業(yè)還要不要、國有企業(yè)要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)等重大理論和實(shí)踐問題，深刻指出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，在關(guān)鍵時(shí)刻為國有企業(yè)改革發(fā)展正本清源、舉旗定向。
統(tǒng)籌兩個(gè)大局，明確國有企業(yè)的使命任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)要做落實(shí)新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵、做實(shí)施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵；中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”。這些重要論述，為國資央企緊緊圍繞黨之大計(jì)、國之大計(jì)謀劃推進(jìn)工作提供了根本遵循。
中央企業(yè)積極落實(shí)主題教育總要求，努力使主題教育成為提高企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)核心功能、推動(dòng)企業(yè)攻克“卡脖子”核心技術(shù)難題的過程。圖為2023年4月20日，全球首臺(tái)可變徑斜井巖石隧道掘進(jìn)機(jī)“天岳號(hào)”在中國鐵建重工集團(tuán)長沙第一產(chǎn)業(yè)園下線。 國務(wù)院國資委供圖
堅(jiān)持全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，明確搞好國有企業(yè)的方法路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度；推進(jìn)國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能。這些重要論述，為做好新時(shí)代新征程國資央企工作提供了科學(xué)行動(dòng)指南。
習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，體系科學(xué)完整、內(nèi)容博大精深，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的國企篇章。國資央企開展主題教育，要堅(jiān)持全面學(xué)和重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合，完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述的全鏈條制度體系，養(yǎng)成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習(xí)慣，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者。
二、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)新時(shí)代國資央企工作取得重大成就
黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國資央企深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，推動(dòng)國資央企工作發(fā)生了重大變化、取得了顯著成就。
新時(shí)代國資央企取得重大政治成果，姓黨為民的政治本色更加彰顯。黨對(duì)中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。中央企業(yè)不斷完善“第一議題”、“看齊對(duì)標(biāo)”等制度；持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，專題編印學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述“兩個(gè)摘編”、“一個(gè)讀本”；連續(xù)6年開展黨建責(zé)任制考核，推動(dòng)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平不斷提高。常態(tài)化開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示情況“回頭看”，嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)肅政治規(guī)矩、強(qiáng)化政治監(jiān)督，大力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，深化巡視整改，開展靠企吃企專項(xiàng)整治，持續(xù)加大反腐力度，國資央企反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固發(fā)展。
新時(shí)代國資央企取得重大發(fā)展成果，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的頂梁柱、壓艙石作用充分發(fā)揮。高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向鮮明樹立，中央企業(yè)綜合實(shí)力和經(jīng)營效益邁上新臺(tái)階，2012—2022年資產(chǎn)總額從31萬億元增長到81萬億元，利潤總額從1.3萬億元增長到2.6萬億元；2022年?duì)I業(yè)收入利潤率為6.8%，比2012年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為76.3萬元/人，比2012年增長84.2%。高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)完善企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，取得以載人航天、北斗導(dǎo)航、5G應(yīng)用、國產(chǎn)航母、港珠澳大橋、白鶴灘水電站等為代表的一批具有世界先進(jìn)水平的重大成果和標(biāo)志性工程。高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，黨的十八大以來累計(jì)有27組49家中央企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，落后產(chǎn)能加快淘汰，非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)有序退出，中央企業(yè)在涉及國家安全、國計(jì)民生等領(lǐng)域的布局比重超過70%，主業(yè)投資占比和從事主業(yè)的子企業(yè)數(shù)量占比均超過90%，近5年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過20%。
新時(shí)代國資央企取得重大改革成果，成功打造了一批充滿生機(jī)活力的現(xiàn)代新國企。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中央企業(yè)集團(tuán)層面及1.26萬戶重要子企業(yè)全面制定黨委（黨組）前置研究事項(xiàng)清單，董事會(huì)應(yīng)建盡建全面完成并基本實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，現(xiàn)代公司治理機(jī)制加快健全。公司制改制全面完成，對(duì)中央企業(yè)各級(jí)企業(yè)的功能界定分類首次實(shí)現(xiàn)，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題加快掃尾，促進(jìn)國有企業(yè)更加公平參與市場競爭。企業(yè)活力效率得到明顯提升，三項(xiàng)制度改革大面積、多層級(jí)破冰破局。截至2022年底，中央企業(yè)管理人員競爭上崗7.4萬人、占比超過6成，各級(jí)企業(yè)末等調(diào)整和不勝任退出的管理人員3.8萬人，已開展中長期激勵(lì)的中央企業(yè)子企業(yè)為5750戶、累計(jì)激勵(lì)36.8萬人次，一批老國企煥發(fā)新生機(jī)，一批現(xiàn)代新國企加速成長。
新時(shí)代國資央企取得重大成就，有力保障了國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用充分發(fā)揮。國資央企積極發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的保障作用。堅(jiān)決助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)投入和引進(jìn)幫扶資金近千億元，定點(diǎn)幫扶的248個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部脫貧摘帽?？朔щy、集中資源做好煤電油氣等產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，有力維護(hù)人民群眾供電、供氣、供暖安全。2013年以來，累計(jì)上繳稅費(fèi)18.2萬億元、約占全國稅收收入的1/7，上交國有資本收益1.3萬億元，向社?；饎澽D(zhuǎn)國有資本1.2萬億元。國資央企積極發(fā)揮在落實(shí)國家重大戰(zhàn)略上的支撐作用。聚焦服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，積極推進(jìn)央地合作，累計(jì)簽署戰(zhàn)略合作項(xiàng)目協(xié)議4478個(gè)；積極參與共建“一帶一路”，目前中央企業(yè)境外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目超過8000個(gè)、資產(chǎn)總額近8萬億元，中老鐵路、希臘比雷埃夫斯港等一批標(biāo)志性工程成功落地，高鐵、核電等一批高質(zhì)量產(chǎn)品走出國門。國資央企積極發(fā)揮在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中的骨干作用。中央企業(yè)在抗擊新冠疫情、應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害中挺身而出、逆行出征，在建黨百年、北京冬奧等重大活動(dòng)中全力提供高質(zhì)量服務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻充分彰顯大國重器的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
新時(shí)代10年國資央企改革發(fā)展取得歷史性成就，充分印證了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐偉力，使我們更加深刻認(rèn)識(shí)到開展主題教育的重大意義。
三、在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，奮力譜寫新時(shí)代新征程國資央企新篇章
國資央企深入開展這次主題教育，必須牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求。4月21日，習(xí)近平總書記主持召開的二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)管理有力支持中國式現(xiàn)代化建設(shè)的意見》等，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)管理，立足新時(shí)代新征程國有經(jīng)濟(jì)肩負(fù)的使命任務(wù)和功能定位，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、維護(hù)國家安全作出重要部署。國資央企要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，堅(jiān)定當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，在新征程上奮力譜寫國資央企改革發(fā)展新篇章。
切實(shí)抓好主題教育重大政治任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。國資央企要以日新日進(jìn)的態(tài)度抓好理論學(xué)習(xí)，原原本本、系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》等重要文獻(xiàn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)創(chuàng)造性執(zhí)行能力，在思想淬煉、深學(xué)深信中找到治企強(qiáng)企良方、凝聚奮進(jìn)力量。以刀刃向內(nèi)的自覺抓好檢視整改，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，強(qiáng)化黨性分析，列出問題清單，動(dòng)真碰硬整改，從嚴(yán)開展干部隊(duì)伍教育整頓，以嚴(yán)肅教育純潔思想、以嚴(yán)格整頓純潔組織，打造政治過硬、本領(lǐng)過硬、廉潔過硬的隊(duì)伍。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好調(diào)查研究，大興調(diào)查研究，從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，找準(zhǔn)真問題，真解決問題，更好服務(wù)發(fā)展所需、改革所急，回應(yīng)企業(yè)所盼、民心所向，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和工作實(shí)績。
切實(shí)抓好高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定難預(yù)料因素增多。國資央企要立足新時(shí)代新征程國有經(jīng)濟(jì)肩負(fù)的使命任務(wù)和功能定位，牢牢把握做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)這個(gè)總目標(biāo)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)總原則，牢牢把握積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略這個(gè)總要求，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要保持戰(zhàn)略定力，始終聚焦提高企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能“兩個(gè)途徑”，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，端穩(wěn)主責(zé)主業(yè)飯碗，切實(shí)把重點(diǎn)重心放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高效率效益上來，不圖虛名、不打“擦邊球”、不掙不該掙的錢，加快解決科技、人才、效率、品牌等方面突出問題，提升高質(zhì)量發(fā)展能力水平。要確保行動(dòng)有力，著力打好黨建引領(lǐng)、價(jià)值創(chuàng)造、科技自強(qiáng)、深化改革、優(yōu)化布局、完善監(jiān)管、守牢底線“七套組合拳”，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，以企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)綜合國力，堅(jiān)定成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的戰(zhàn)略基石。
中央企業(yè)把主題教育與貫徹中央重大決策部署結(jié)合起來，切實(shí)抓好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)。黃茅?？绾Ｍǖ朗抢^港珠澳大橋、深中通道之后，粵港澳大灣區(qū)又一跨海通道工程，由保利長大承建的黃茅海大橋中塔于2023年4月18日順利封頂。圖為4月17日，工人在黃茅海跨海通道黃茅海大橋進(jìn)行墩柱基樁建設(shè)。 新華社記者 鄧華/攝
切實(shí)抓好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮中央企業(yè)引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用。國資央企要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新骨干作用，突出科技產(chǎn)出、科技成果、科技轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以實(shí)效為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新工作體系，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)定創(chuàng)新突破信心，從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡脖子”難題，集中力量開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，最大限度形成合力，著力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用，加大新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資力度，在集成電路、工業(yè)母機(jī)等領(lǐng)域加快補(bǔ)短鍛長，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、品牌、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)生態(tài)塑造能力，加快高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，更好支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通。充分發(fā)揮安全支撐保障作用，加強(qiáng)國防科技工業(yè)能力建設(shè)，推進(jìn)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探和增儲(chǔ)上產(chǎn)，提升種子自主可控和糧源掌控能力，加大通信等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，強(qiáng)化對(duì)主干電網(wǎng)、主干管網(wǎng)和國家水網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的布局，加快關(guān)鍵大通道和重要樞紐建設(shè)，有效發(fā)揮支撐托底作用。
新藍(lán)圖使命在肩，新征程催人奮進(jìn)。國資央企要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神貫穿主題教育全過程，觸及靈魂學(xué)思想、永葆忠誠強(qiáng)黨性、牢記使命重實(shí)踐、真抓實(shí)干建新功，奮力推動(dòng)新時(shí)代新征程國資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作不斷取得新進(jìn)展新成果，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。